第18次走進兩會,吉利李書福呼吁“汽車稅收要與時俱進,制造業無捷徑”

每經記者 孫桐桐    每經編輯 范文清 裴健如    


本欄目由《每日經濟新聞》與騰訊新聞聯合出品,首發騰訊新聞。

相關公司:吉利汽車(00175,HK)

市值1184.74億港元 

核心競爭力產品性價比高,打造了博越,遠景及新帝豪等系列熱銷車型;研發儲備深厚,擁有CMA、PMA等模塊化架構;全球化優勢,與沃爾沃合并重組將強化協同效應;不斷推動電氣化轉型,2019年新能源銷量占比升至8.3%,與寧德時代及LG化學成立合資公司以保證未來電池供應。

機構眼中的公司極具擴張力的自主龍頭車企,具備全球競爭實力,有望成為中國的大眾豐田。

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2020年全國兩會已拉開帷幕。在這個特殊的日子里,全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福第18次走進兩會,就自己關注的問題提交建議。

作為汽車業的“老兵”,李書福的建議每年都是行業熱議的焦點。今年李書福提交了三項兩會建議,分別為《將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅》《將汽車消費稅征收環節后移至銷售環節 并實現中央與地方共享》《適度放開“禁限摩” 科學規劃城市摩托車行駛》。

值得注意的是,在李書福提交的三項建議中,有兩項涉及汽車行業的稅收改革。其中,《將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅》是李書福與長城汽車總裁王鳳英聯名提交的一項建議。

“鑒于汽車行業作為國民經濟支柱產業的重要性,為了更好地發揮稅收在增加財政收入和調節經濟的作用,充分發揮稅收引導消費的效用,拓展地方收入來源,需要加快實施汽車稅收改革。”5月18日,李書福在接受《每日經濟新聞》記者采訪時如是解釋提交上述建議背后的原因。

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說建議:呼吁汽車購置稅央地共享

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在建議中,李書福呼吁,將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅,共享比例為50:50,并將調整后的車輛購置稅地方財政收入,以適當比例用于汽車企業新技術研發以及促進汽車消費。

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圖片來源:每經記者 張建 攝(資料圖)

數據顯示,2019年我國車輛購置稅稅收收入3498億元,按比例測算,此舉可以使地方全年財政收入增加1700多億元。而根據相關部門的測算顯示,2030年后中國汽車產銷有望增加1000萬輛,達3500萬輛。在單車售價不變的情況下,預計2030年車輛的購置稅收入可達5000億元人民幣,如按照中央與地方50:50的共享比例來測算,則地方政府可增加稅收2500億元人民幣。

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“這些年,宏觀經濟環境、汽車產業本身都已經發生了巨大變化,車輛購置稅應與時俱進,適時調整,發揮車輛購置稅在組織財政收入和經濟調節兩方面的作用。”李書福認為,增加地方財稅收入可以激發地方提振汽車消費的積極性。此外,地方還可加大對城市道路、停車場、充電樁等基礎設施的建設力度,促進汽車產業與城市建設協調發展。

根據2019年公布的數據顯示,我國財政收入中國內消費稅為12562億元人民幣,汽車制造業的消費稅超900億元,占消費稅額的8%。雖然汽車制造業產生的消費稅費不菲,但由于其屬于中央稅,地方受益微薄,部分生產企業還存在因墊付消費稅而占用大量資金的現象。

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事實上,2019年10月,國務院就曾印發過《實施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》,其中明確提出要“調動中央與地方兩個積極性,適時調整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,將部分條件成熟的中央稅種作為地方收入,增強地方應對更大規模減稅降費的能力。”

而為了促進汽車消費,有關部門也曾多次提及放寬限購,出臺了一系列政策措施,但在具體執行的過程中,各地政府的積極性“冷熱不均”。

李書福認為,在諸多制約因素中,汽車行業稅收制度成為地方提振汽車消費主動性和積極性的重要障礙。目前,我國汽車領域主要涉及的稅種,地方政府獲益偏低。汽車購置稅和消費稅均為中央稅,企業所得稅與增值稅是中央和地方共享稅,僅有車船稅為地方稅,且占比微乎其微。

“地方在快速增加的汽車銷量中沒有獲得收益,相反卻承擔著汽車保有量快速膨脹后的交通擁堵成本和道路、停車場、充電樁等基礎設施投入成本。”李書福認為,汽車產業作為國民經濟的支柱產業,其稅收可以在增加財政收入和調節經濟方面發揮更好的作用。

除了車輛購置稅,李書福還建議將汽車消費稅征收環節由目前的生產環節后移至銷售環節,并落實中央與地方“五五共享”。

在李書??磥?,這樣做的目的在于,減少生產企業流動資金的大量占用,有利于企業更好地將資金投入技術創新、產品研發,推動汽車產業高質量發展。“消費稅后移,將部分稅收留在地方,可以有更多資金做好城市基礎設施建設,改善消費環境,進一步激活消費活力。”李書福說。

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談復工:維護全球產業鏈穩定很重要

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在關注汽車行業稅收改革的同時,李書福還談到了吉利控股集團應對全球疫情,快速復工復產的經驗。

今年一季度,受疫情影響,國內車市遭遇重創,但吉利控股旗下各個汽車品牌市場表現依然十分亮眼,甚至一度沖至國內乘用車企月度銷量排名前三。最新數據顯示,4月吉利汽車銷量約為10.5萬輛,同比增長約2%;今年前4個月,吉利汽車總銷量約為31.1萬輛,已完成141萬輛年度銷量目標的22%,在自主品牌汽車陣營中依然占據銷量冠軍之位。

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制圖:每經記者 孫桐桐

一連串亮眼的數據背后與吉利面對危機快速響應,幫助全產業鏈快速復工復產關系密切。

“疫情發生以來,吉利不僅做到了自身企業抓緊復工復產,還始終把維護全球產業鏈穩定作為疫情期間的重要使命,積極采取措施,帶動上下游協同復工復產,暢通供應鏈產業鏈。”李書福說。

2月中旬以來,吉利開始陸續復工,彼時也是國內疫情最嚴峻的時期,防控工作尤為關鍵。為了減少員工復工途中可能發生的交叉感染風險,吉利汽車多個生產基地采取了免費包車形式,迎接各地員工復工。同時,對經銷商和供應商,吉利也推出了多項關愛政策,以確保經銷體系和供應體系穩定。

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吉利控股集團 《財富》世界500強排名

李書福向記者表示,在疫情期間,吉利積極幫助供應鏈伙伴排查復工難點,解決防疫物資、物流、人員等難題,并為有資金困難的供應商提前支付資金,支持他們穩定運營,從而維護吉利全球產業鏈的穩定。

當前,吉利國內供應鏈風險已經得到全面有效管控,供應商已全部復工,產能穩步爬升,但來自歐美、日韓、東南亞等國家的部分零部件及原材料供應出現一些困難,主要涉及一些關鍵材料和核心零部件。”

李書福向記者表示,當前中國汽車工業的一些零部件還依賴國外提供,所以真正掌握核心技術,形成上下游產業鏈競爭優勢,才能形成真正強大的中國汽車工業,這對整個國家的經濟轉型和持續發展意義深遠。

“本次疫情也將推進汽車零部件深度本土化,尤其是一些核心零部件和原材料,必須加大研發力度,讓消費者受益。”李書福說。

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講變局:在“全球化”格局變化中尋機遇

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“這次疫情告訴我們,人類命運共同體是我們生活在同一個星球的客觀現實,我們不能回避。我個人始終是一位開放的全球主義者,我支持全球自由貿易,反對狹隘的民族主義和貿易保護主義,我贊成中國汽車工業更加開放,鼓勵中國汽車工業更好地走向世界。”李書福說。

李書福認為,受疫情影響,全球汽車工業面臨嚴峻挑戰,利潤普遍下降,破產、重組、并購時有發生。但挑戰與機遇并存,吉利要做的就是抓住機遇、迎接挑戰。

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圖片來源:每經記者 孫桐桐 攝

近年來,吉利加速拓展全球市場,海外業務風生水起。2019年,吉利在海外市場銷量增長明顯,全年出口量累計約5.8萬輛,同比增長110.6%,在自主品牌出口排名中位列第2。

2020年吉利還將繼續擴大海外市場。目前,吉利的海外市場主要集中在東歐、中東、亞太、南美地區,出口量排名靠前的國家為俄羅斯、白俄羅斯、沙特、菲律賓等。在產品層面,今年吉利將穩步推進領克的歐洲戰略,而吉利控股集團旗下的吉利、沃爾沃、領克、幾何、極星、寶騰、路特斯、smart等品牌將會協同發展。

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圖片來源:吉利汽車官網

據了解,為了穩健推進海外市場的拓展,吉利正在持續構建全球化的研發體系,目前擁有杭州、寧波、哥德堡、考文垂和法蘭克福全球五大工程研發中心;在上海、哥德堡、巴塞羅那、加利福尼亞和英國建立了全球五大設計造型中心。此外,吉利還與200多家國際化供應商構建“命運共同體”,以打造具有全球化競爭力的供應鏈體系。

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圖片來源:企業供圖

李書福認為,2020年是全球經濟一體化進程遇到困難的重要一年,是經濟“全球化”與“逆全球化”兩種不同理念進一步“對沖”的一年。這兩種不同理念的對沖還會持續相當長時間,最終將會找到一個平衡點。如何能夠在“全球化”、“逆全球化”這樣兩種不同理念的對沖過程中,找到發展空間,是擺在每一個致力于全球化發展企業面前的課題。

“雖然疫情使得全球經濟一體化的進程遭遇了重大困難,也導致經濟‘全球化’與‘逆全球化’兩種不同理念的對沖更加猛烈,但我認為這兩種理念的對沖最終會找到一個平衡點,在此過程中,全球格局也會隨之發生巨大變化,而這變化中也蘊藏著無限機遇。”

李書福向記者透露,針對全球汽車產業變革,吉利將著眼全球,洞察技術及產業發展趨勢,前瞻布局供應鏈體系,通過“引進來、走出去”開展戰略性的海外并購與投資,提升全球資源配置效率,實現共同發展。

今年2月,吉利汽車發布消息稱,其正與沃爾沃籌劃業務重組,擬打造一個更加強大的全球企業集團,強化協同效應和規模優勢,使雙方能夠引領行業變革。新公司將通過香港上市公司對接國際資本市場,下一步在斯德哥爾摩上市。這是吉利全球化戰略的重要一步。

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圖片來源:每經記者 張曉慶 攝

“我們要身體力行地參與全球化,真正形成你中有我、我中有你的競爭格局,通過協同與分享占領技術制高點。”李書福說。

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論未來:中國汽車產業發展仍長期向好

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對于疫情對國內車市的影響,李書福的判斷是,“疫情的影響是階段性的,中國汽車市場發展長期向好,疫情不會改變中國汽車產業轉型升級的步伐。”

李書福認為,疫情過后,消費需求有望逐步得到釋放,自主品牌消費會向頭部品牌聚集,自主品牌的市場占有率將進一步提升。

“當前,新冠肺炎疫情對全球汽車市場的負面影響依然沒有停止,但隨著國內疫情防控向好態勢進一步鞏固,國家和地方政府及時出臺了一系列穩定和刺激汽車消費的政策,有效推動市場復興。疫情不會改變中國汽車產業轉型升級的步伐。”李書福說。

數據顯示,今年4月,我國汽車銷量月增速實現今年以來首次同比正增長,更是結束了連續21個月下滑的局面。隨著疫情緩解和各地抓緊復產復工的有效推動,4月各地經銷店基本恢復正常狀態,銷售與售后的人氣恢復較好,從周度零售數據看,新車零售在第二周后基本恢復平穩。

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圖片來源:中汽協

“這些數據釋放著一個積極信號,中國汽車市場正在恢復常態,我相信中國汽車市場長期向好的趨勢不會改變。”李書福表示。

不過,在李書??磥?,中國汽車工業高質量發展、尋求品牌向上的突破還面臨重重困難,唯有持續創新,才能帶動中國汽車工業高質量發展。

“中國汽車工業只有形成自主創新能力,全面掌握核心技術,才能對世界汽車工業有更大的貢獻,才能得到全球同行和用戶的尊重。”李書福說。

而為了形成自己的核心技術,吉利正在主動迎接變革,持續加大對數字科技領域的投入,打造線上線下一體化優勢,加快向未來出行科技集團轉型。

今年3月3日,吉利衛星項目在臺州開工,這是國內首個脈動式模塊化衛星智能AIT(總裝集成測試)中心,規劃建設衛星研發中心、部組件智造中心、測控中心、云計算大數據平臺等設施,借鑒汽車行業先進的總裝工藝,打造模塊化、柔性化、智能化制造工廠,可以靈活滿足不同型號規格的衛星總裝與測試。

吉利計劃在今年內,吉利科技集團旗下的浙江時空道宇科技有限公司將首發雙顆低軌衛星,全面展開全球首個低軌導航增強衛星系統的商用驗證。如果該計劃成行,吉利將成為除特斯拉外,第二家“造車+造星”的企業。

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圖片來源:吉利控股集團官微

吉利之所以把布局從陸地瞄向太空,與傳統汽車產業向智能網聯化轉型不無關系。吉利方面認為,低軌衛星布局形成后,將提升導航高精度達厘米級,為高級別智能駕駛提供高精度定位服務,提升用戶智能出行體驗,不僅有利于自身立體出行布局,還將與汽車制造、未來出行、大數據等行業深度融合。

“未來汽車應該是‘智能移動共同體’,是線上線下高度融合的智能空間移動終端。特別是此次全球新冠疫情危機后,我們必須認識到,強大的數字化能力比以往任何時候都更加重要。”李書福說。

 雖然吉利在積極擁抱未來,但李書福沒有忘記進入汽車制造業的初心。“制造業沒有捷徑可走,需要弘揚和錘煉‘工匠精神、科學精神、為用戶滿意而奮斗的精神’。做品牌就是信用和信任的積累。這才是中國未來發展的希望。”李書福說。

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記者手記丨不斷打磨自身實力,中國品牌才有競爭力

李書福最初涉足汽車產業,只能采取曲線救國的策略,因為那時候對汽車的管理特別嚴格,不允許民間造車,造汽車是國有企業的專利。然而,吉利作為一個民營企業,硬是在那樣的環境下堅持了下來。

面對長久以來中國汽車品牌不敵合資品牌的困境,李書福率領吉利一步步向上突圍,不僅自身擁有強大的研發實力,還通過一系列海外并購擴張全球版圖。其中,最轟動的收購案例就是十年前吉利“蛇吞象”,全資收購沃爾沃汽車。當時不少人認為李書福“瘋了”,如今看來,這場收購既成為吉利發展的轉折點,也改寫了沃爾沃汽車的命運,成為全球商業并購案的經典。

李書福獨到的戰略眼光讓吉利得以占據制高點。經過多年的發展,吉利迅速成長為中國汽車品牌的領頭羊,在激烈的市場競爭中,具備了與合資產品一決高下的底氣。正如李書福所說,制造業沒有捷徑可走,就是這樣一步一個腳印,不斷打磨自身的實力,才有了今天的吉利。

如今,吉利已經成為一家名副其實的全球汽車企業,也推動了中國汽車工業進步,讓中國汽車品牌向上突圍更具信心和底氣。

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責編 張喜威

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